La progression électorale de l’extrême droite s’est faite en grande partie aux dépens du (centre) droit. Avec 37 sièges sur 150 au Parlement, le PVV devance désormais largement la deuxième liste, une coalition sociale-démocrate et verte qui a remporté 25 sièges. Le nombre total de sièges pour les partis de gauche est resté constant, tandis que les partis qui faisaient partie du gouvernement de centre-droit ont tous perdu des sièges, parfois lourdement. En d’autres termes, la droite s’est recomposée et radicalisée, tandis que la gauche était incapable de sortir de sa position de faiblesse antérieure. Comment cela peut-il être expliqué?

À un niveau plus immédiat, un choix tactique du VVD (Parti populaire pour la liberté et la démocratie), principal parti du gouvernement précédent, semble s’être retourné contre eux. En juillet de cette année, le premier ministre Mark Rutte, du VVD, a provoqué une crise au sein du gouvernement en place en insistant sur de nouvelles restrictions aux droits des réfugiés. Rutte a délibérément franchi la ligne rouge d’un des partenaires de la coalition du VVD, déclenchant ainsi la chute de son propre gouvernement et de nouvelles élections.

Il s’agissait d’une tentative du VVD de placer la question des réfugiés et de la migration au centre de la campagne électorale. Le VVD espérait qu’en virant plus à droite sur cette question, il serait en mesure de rassembler suffisamment de soutiens pour redevenir le parti le plus important du pays. Rutte a cédé la place à un nouveau chef du parti, Dilan Yeşilgöz. Yeşilgöz, ministre de la Justice du dernier cabinet, a accentué le profil droitier du VVD, notamment à travers des histoires exagérées sur la prétendue facilité avec laquelle les migrants peuvent entrer aux Pays-Bas.

Le pari du VVD était que les élections se traduisent par une polarisation entre lui et le centre-gauche sur la question de la migration, et Yeşilgöz a été présenté comme le successeur de Rutte. Cette tactique électorale semblait logique : Rutte est Premier ministre depuis 2010 et a toujours maintenu sa popularité. En concentrant la campagne électorale sur la migration, le VVD espérait éviter les questions sur lesquelles il est vulnérable, comme la crise du logement dans le pays et l’augmentation du coût de la vie. Le VVD a cependant fini par perdre 10 sièges et n’en a remporté que 24.

L’avancée de l’extrême droite

Paradoxalement, la tactique du VVD a trop bien fonctionné. L’accent mis sur une prétendue « crise des réfugiés » et sur la restriction de l’immigration a profité au parti qui, depuis sa fondation en 2006, s’est concentré sur une politique anti-migrants : le PVV de Wilders. Mais la victoire de Wilders n’est pas entièrement attribuée au VVD. Un cliché journalistique des dernières semaines était que Wilders avait « modéré » ses opinions, mais le programme du PVV restait plus radicalement anti-migrants que jamais. Le parti souhaite fermer complètement les frontières aux demandeurs d’asile et « pas d’écoles islamiques, de corans ou de mosquées » aux Pays-Bas. Ces politiques racistes se conjuguent à une rhétorique répressive de « tolérance zéro pour la racaille de la rue », incluant le déploiement de l’armée, la dénaturalisation et l’expulsion des criminels ayant une double nationalité et l’arrestation préventive de ceux considérés comme sympathisants du « djihadisme ».

Wilders n’a pas changé, ce qui a changé, c’est la dynamique entre la droite et l’extrême droite. Rutte a choisi d’écarter Wilders, son principal concurrent à droite, en rejetant les positions du PVV comme étant « irréalistes » et en présentant son VVD comme le parti qui pourrait mettre en œuvre plus efficacement une politique de droite. Cette approche a de plus en plus normalisé les positions du PVV, positions qui ont été rejetées uniquement parce qu’elles étaient prétendument impossibles à mettre en œuvre. Plutôt que de tenter de se positionner comme un partenaire junior du VVD, Wilders a insisté sur sa position d’opposant de droite à Rutte et a continué à insister sur ses problèmes fondamentaux. Le 22 novembre, Wilders a récolté les fruits de cette approche à long terme. Le fait qu’un autre parti d’extrême droite, le FvD, qui avait obtenu des succès significatifs il y a quelques années, soit entré dans une crise, en grande partie à cause de la mégalomanie de son leader Thierry Baudet, a également profité à Wilders, qui a consolidé et élargi l’extrême droite. vote.

Wilders est un homme politique chevronné, l’un des plus anciens membres du parlement néerlandais et capable de regarder au-delà du prochain cycle électoral. Il a débuté sa carrière au sein du VVD à la fin des années 1990, dont il s’est séparé pour former le PVV en 2006. Initialement, le PVV combinait sa politique raciste et anti-migrants avec un discours radical pro-marché, une version radicalisée du néolibéralisme du parti. VVD. Au cours de la dernière décennie, le PVV a cependant modifié sa rhétorique vers une sorte de « chauvinisme social », se présentant comme le protecteur des gens ordinaires et des vestiges du système social néerlandais. Pour le PVV, la cause ultime du recul de l’État-providence est la présence de communautés de migrants parasites, en particulier musulmans, dans la société néerlandaise et le gaspillage d’argent pour des « passe-temps de gauche » comme les mesures visant à atténuer le changement climatique. . Cet argent, suggère le PVV, aurait été suffisant pour protéger le niveau de vie des « vrais » Néerlandais. Dans son programme électoral, le PVV a également présenté des propositions « progressistes » telles que la suppression de la TVA sur les produits de première nécessité, la diminution des coûts des soins de santé et le retour de l’âge de la retraite de 67 à 65 ans.

De telles idées sont sans aucun doute populaires, mais elles sont secondaires par rapport au cœur de l’agenda du PVV. Pour Wilders, ce ne sont que des moyens pour parvenir à ses fins ; fermant les frontières et attaquant les droits des minorités, notamment ceux des musulmans. Entre 2010 et 2012, le premier gouvernement dirigé par Rutte a été soutenu par le PVV qui, selon les mots de Wilders, « a accepté des mesures d’austérité en échange de limites à l’immigration ». Au Parlement, le PVV a proposé un projet de loi qui porterait atteinte aux conventions collectives, a voté pour restreindre davantage l’accès à la sécurité sociale et s’est opposé aux tentatives de lutte contre l’évasion fiscale. Les partis de gauche ne soulignent cependant pas systématiquement que la « politique sociale » du PVV est en grande partie une rhétorique vide de sens.

La gauche stagne

La part totale des partis de gauche au Parlement national est restée à peu près la même qu’avant les élections. Le numéro deux des résultats électoraux était une liste commune du PvdA social-démocrate et des Verts (Groenlinks). Ensemble, ces deux parties ont gagné huit nouveaux sièges, une modeste avancée qui s’est avérée décevante. Le centre-gauche a présenté Frans Timmermans, un ancien commissaire européen, comme candidat, tentant de le présenter comme le futur Premier ministre, quelqu’un de progressiste mais aussi d’homme de confiance pour diriger l’État néerlandais. L’approche de la coalition PvdA et GroenLinks consistant à combiner des propositions modérément progressistes avec un air d’expertise technocratique et une orientation vers la formation d’une coalition gouvernementale avec des partis à sa droite a eu un certain succès en attirant des voix du centre mais pas en attirant beaucoup de nouveaux électeurs vers le parti. gauche.

Le SP, de gauche, a perdu quatre de ses neuf sièges. Le parti est devenu obsédé par la combinaison d’un profil de plus en plus conservateur sur les questions « culturelles » (migration, mais aussi mesures contre le changement climatique) avec des positions socio-économiques progressistes. Les revers persistants n’ont pas suffi à convaincre le PS de changer de cap. Sa dirigeante actuelle, Lilian Marijnissen, occupe ce poste depuis 2017 : novembre 2023 a été pour elle la septième fois que le parti a connu un déclin électoral. La dernière fois que le parti a pu se qualifier aux élections nationales, c’était en 2006, et depuis lors, le parti a perdu des dizaines de milliers de membres. L’accent mis par le SP sur la restriction de la migration de main-d’œuvre lors de la campagne électorale a renforcé le cadre de droite selon lequel les migrants en tant que tels constituent un problème, tandis que le parti a négligé de se concentrer sur ses points forts tels que le logement et les soins de santé. Le SP a fini par perdre un grand nombre de voix au profit de la droite et de l’extrême droite.

La disparition du parti radical BIJ1 (la prononciation néerlandaise signifie « ensemble ») a été une pilule amère pour l’extrême gauche. Né notamment du mouvement antiraciste, le BIJ1 a su rassembler les soutiens de différentes composantes militantes et d’extrême gauche mais il a été déchiré par des luttes internes. Le Parti écologiste pour les Animaux a perdu la moitié de ses sièges et a été réduit à trois sièges. Le Parti pour les Animaux a progressivement attiré un soutien croissant pour ses positions écologiques de principe, mais le parti est divisé et ne sait pas exactement comment il doit se comporter par rapport aux questions de gauche en général, et pas seulement à l’écologie. Ces derniers mois ont également été marqués par une vilaine lutte pour la direction du parti et ses divisions.

Perspectives

Une possibilité pour les Pays-Bas est la formation d’une coalition de droite dirigée par Wilders. Un autre grand gagnant des élections de novembre a été un nouveau parti, le NSC, issu d’une scission du CDA démocrate-chrétien. Le NSC est entré au Parlement avec 20 sièges. Le NSC est un parti conservateur, une version de la démocratie chrétienne sans références religieuses explicites. Pendant ce temps, le CDA, autrefois l’un des principaux partis du pays, a été dégradé à seulement cinq sièges. Avec le VVD, le Mouvement citoyen paysan (un autre parti récemment formé en grande partie sur les débris de la base du CDA) et le NSC, le PVV bénéficierait d’une majorité. Mais le NSC s’est dit peu disposé à former une coalition avec un parti comme le PVV qui veut s’attaquer aux principes fondamentaux d’égalité devant la loi et de liberté de religion. Et le VVD a déclaré qu’après sa défaite aux élections, il devrait passer dans l’opposition. Mais de telles objections pourraient n’être que des manœuvres visant à arracher des concessions au PVV. Le prochain gouvernement sera probablement très instable. Ce qui est sûr, c’est qu’il ne restera que très peu de choses des propositions économiques « progressistes » du PVV.

La situation est sombre, mais reste contradictoire ; Ces dernières semaines ont vu la plus grande manifestation contre le changement climatique jamais vue dans l’histoire des Pays-Bas, mais le vainqueur des élections est un parti qui ridiculise le changement climatique en le qualifiant d’absurdité. De même, la solidarité avec la Palestine a fait descendre de nombreuses personnes dans la rue, mais le PVV est fier de son soutien inconditionnel à Israël et souhaite déplacer l’ambassade des Pays-Bas à Jérusalem. Dans la période à venir, la gauche néerlandaise telle qu’elle existe sera sur la défensive. Il sera essentiel de lutter contre les politiques anti-migrants et le racisme et de défendre les droits civils des minorités, en particulier ceux des musulmans.

24 novembre 2023